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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营
补贴、奖励补  助、购买服务 等多种 方式， 降 低普惠机构运营成本。